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En Europe, la crise a précipité une refonte générale des retraites

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Si la France en est à sa quatrième réforme en dix ans, la pérennité des sytèmes de retraite s’est posée de façon aiguë en europe depuis le début de la crise. Tour d’horizon des pensions.

 

En France, il a été porté en 2010 sous la présidence de Nicolas Sarkozy de 60 à 62 ans, à raison d’une augmentation de quatre mois par an jusqu’en 2018. Pour prétendre à une retraite sans décote, il faudra atteindre 67 ans. En Allemagne, l’âge légal est actuellement de 65 ans, pour atteindre progressivement un départ à 67 ans en 2029, selon la loi en vigueur de janvier 2012. Mais la différence la plus criante entre les deux systèmes repose sur la durée de cotisation.

Un Français qui commence aujourd’hui à travailler à 25 ans devra cotiser 41 ans et demi pour toucher une pension complète sans décote, qu’il atteindra au minimum à 66 ans (excepté s’il bénéficie d’un régime lié à la pénibilité).

Marisol Touraine envisage d’ailleurs la possibilité de suivre la préconisation du rapport Moreau sur l’avenir des retraites concernant un rallongement de la durée de cotisation en vue de la loi sur les retraites prévue en septembre, sans fournir de chiffre à l’appui.

Outre-Rhin, la durée de cotisation demeure inchangée, fixée à 45 ans. Les salariés allemands qui ont cotisé 35 ans peuvent également partir à la retraite à 63 ans, en subissant une décote. Selon Eurostat, l’âge effectif de départ à la retraite en Allemagne en 2012 est d’un peu plus de 62 ans, si bien que le taux d’emploi des seniors reste l’un des plus hauts d’Europe, estimé à 59,9 % en 2011….

 

La cure d’austérité en Europe du Sud s’est traduite uniformément par une hausse de l’âge légal de départ à la retraite dans chacun des pays. Ainsi, en 2011, l’Espagne a voté un recul de l’âge de départ de 65 à 67 ans à l’horizon 2025. En décembre de la même année, le gouvernement de Mario Monti, sous la pression de Bruxelles, avait introduit en Italie dans son plan de rigueur la fixation à 66 ans de l’âge de la retraite pour les hommes et à 62 ans pour les femmes.

En Grèce, fortement endettée et sous l’œil soucieux du FMI et de la Commission, c’est une loi de 2010 qui instaure l’alignement, de 60 à 65 ans, de l’âge de départ des femmes sur celui des hommes d’ici à fin 2013, en plus d’une baisse des pensions jusqu’à 20 %. En mai, le premier ministre portugais, Pedro Passos Coelho, à soumis l’idée d’une hausse de un an du même indicateur, soit de 65 à 66 ans pour les années à venir.

Si la durée de cotisation pour obtenir une pension pleine n’excède guère 35 années en Espagne et en Italie, 40 au Portugal et en Grèce d’ici à 2015, ces chiffres masquent une autre réalité : celle d’un chômage record qui touche de plein fouet les seniors. Du côté de Rome et d’Athènes, selon les chiffres 2011 d’Eurostat, ils sont plus des deux tiers sans emploi entre 55 et 64 ans et partent en moyenne à la retraite respectivement à l’âge de 60 et 61 ans environ…

 

Les pays d’Europe centrale, touchés par une forte hausse du chômage, n’ont pas contrevenu à la règle d’une réforme en profondeur de leur système de retraite. En Hongrie, où la pension moyenne de retraite s’élève à 358 euros en 2012 selon une étude du Trésor, l’âge l’égal va passer de 62 à 65 ans entre 2014 et 2021. Il faut aussi 40 annuités pour recevoir une retraite équivalente à 66 % du salaire brut moyen.

Idem pour la République tchèque, dont l’originalité comprenait la création en 2011 de fonds privés d’assurance-retraite pour alléger le fardeau du financement public.

La Pologne, qui prévoit que la moitié de sa population aura plus de 50 ans en 2040, a également durci l’ouverture des droits à la retraite en 2012 de 65 à 67 ans, soit le seuil le plus élevé avec le Royaume-Uni, l’Espagne et l’Allemagne….

See on www.lemonde.fr

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